“过去五年，中国中小企业走过了历史上最好的发展时期”，中国中小企业协会会长、国家发改委原副主任李子彬在上海如是说。

400多位长三角地区的中小企业家近日相聚位于长江入海口的上海宝山，出席“长江口民营经济暨长三角中小企业发展论坛”，畅议未来五年的“掘金”新机遇。

中小企业体验“黄金期”

专家称，过去五年，是中国内地中小企业发展不折不扣的“黄金期”。统计显示，中小企业数量逐年增加，截至2006年底，注册中小企业已达430多万户。此外，中小企业创造的最终产品和服务的价值，已占中国国内生产总值的58%，并有望于今年占到GDP的六成左右。

“国家政策措施不断完善”是五年间中小企业主的切身体验。2002年，全国人大常委会通过《中华人民共和国中小企业促进法》，这是中国内地第一部专门关于中小企业的法律。对此，李子彬感慨，这部法律旨在鼓励中小企业发展、拓宽融资渠道等，为改革开放近三十年后，中国中小企业走上法制化、规范化的发展轨道提供了切实保障。

一系列数据还显示，中小企业已成为中国技术创新的生力军，中小企业不仅出口额占内地企业的近七成，仅去年一年，中国内地66%的新发明专利、82%的新产品开发，均由中小企业完成。

小企业“掘金”有新道

“中小企业发展，与金融密不可分”，中国民营经济研究会会长保育钧在论坛上，再度为小企业融资加油助威。一项权威调查显示，在中国市场经济的“桥头堡”深圳，千名中小企业主在受访时，居然有九成将“融资难”列为“第一大困扰”。

专家分析，中小企业融资难有多重原因：既包括经济体制改革的问题，涉及直接融资比例过小、资本市场比较薄弱等；也有中小企业的“家族式”管理问题，衍生出的信用度低、财务管理不规范，进而造成了银贷限制。

“事实上，国家主管部门在观念、功能乃至研发服务产品上，正逐步向中小企业倾斜”，中国国家发改委中小企业司副司长狄娜的演讲，为与会的数百企业家代表注入“强心剂”。她披露，除鼓励企业赴A股“中小企业板”上市外，目前发改委协同中央各经济部门，正多管齐下，拓宽中小企业融资渠道。

据介绍，“小企业贷款风险准备基金”已呼之欲出，相关的企业贷款风险评级也在制定中，此外由中国银监会等参与筹划的小企业激励机制和约束机制也已初步成形。

正在实施中的中国“十一五规划”，已将“中小企业成长工程”列入其中。与会的中小企业家则表示：已在期待，中共十七大后，中小企业能加速进入“掘金”新五年。