□ 本报记者 左林丽 摄影报道
7月27日，由中小企业协会主办的一场名为“2007中小企业大巡诊”大型公益活动在北京京都信苑饭店成功举办，该活动充分体现了中小企业协会贯彻《关于加快推进行业协会商会改革与发展的若干意见》的精神。据了解，《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）由国务院办公厅于今年5月13日正式出台。
中国中小企业协会（China Association of Small and Medium Enterprises，英文缩写CASME）是国家发改委主管的，是全国中小企业自愿组成的全国性、综合性、非营利性的社会团体。中小企业协会会长李子彬表示，协会坚持以草根精神办会，以市场为机制，企业化管理，全心全意服务于中小企业。
目前，截止到2006年10月底的数据显示，我国中小企业已经达到430多万户，创造的产值占全国GDP的58.5％，缴纳的税金占全国的50.2％，研发的专利和新产品分别占全国的66.82％，吸纳的城镇就业人口和农村转移出来的劳动力分别达到75％，由此可见，中小企业是一个具有活力的经济群体，并已成为中国国民经济重要支柱，越来越发挥着重要作用。
但同时，由于中小企业又是一个处于弱势的群体，受到创业难、融资难、生存与发展难，以及自身素质不够高、经营增长方式粗放、人才短缺、市场竞争力不强等各种因素制约，目前还存在多方面问题。因此，中小企业协会正是在企业的迫切需求下应运而生的。
2006年下半年，中小企业协会对全国15个省、市、直辖市的35个城市进行了调研，归纳出我国中小企业面临的十大问题及解决方案：
1、中小企业发展中资金问题解决方案：包括银行贷款、国内外上市融资、担保融资、风险资金、产业基金、各种扶持资金申请等等。
2、中小企业开拓国际市场解决方案：包括贸易进出口代理、推广、会展等等。
3、中小企业人才问题解决方案：包括招聘、测评、外包、猎头等等。
4、中小企业信息化问题解决方案：包括办公自动化、协同平台、电子商务、企业管理信息化等等。
5、中小企业整合营销问题解决方案：包括市场调研、产品定位、渠道策划、客户管理、传播等等。
6、中小企业技术创新问题解决方案：包括技术研发、交易、专利技术开发等等。
7、中小企业管理水平、赢利能力问题解决方案：包括发展战略、组织流程、人力资源、生产管理、财务管理、企业文化等等。
8、中小企业信用问题解决方案：包括信用建设、内部信用风险控制、第三方信用评价等等。
9、中小企业学习型组织及培训问题解决方案：包括建立学习型组织、企业内训、外训等等。
10、中小企业知识产权问题解决方案：包括知识产权管理、利用、交易、保护等等。
目前，针对十大急需解决的企业问题，协会企业管理咨询服务中心面向全社会征集各类切实有效的方案并整合各类社会资源，陆续在北京、上海、深圳、沈阳、武汉5个中心城市发布和推广优秀方案，北京是第一站。
记者现场发现，无论是中小企业家还是资金投资公司对这样的盛会表示积极支持。中美桥梁资本投资有限公司董事、上市推荐人赵一军告诉记者，这不仅是一个企业与协会、专家交流的机会，也是企业与企业间集中交流的平台，因为参会之前他已了解到这里将是一个寻求合作企业的良好平台，而国内像这样权威性强、规模盛大的交流会并不是很多。
李子杉介绍，本次活动是草根精神的体现，主要是针对中小企业目前面临的十大问题，从各类机构、专家等解决方案中有种选优和整合，最终将系统化问题系统解决。而企业则可以通过采用现场交流或者网上交流的活动模式，即时咨询，及时获取到适合自己的解决方案，并还可以与相关机构建立起业务联系。
目前，EME2000企业服务平台（全名为“中国中小企业服务平台”）已由中国中小企业协会企业管理咨询服务中心推出，该平台由两个网络体系构成，一个是基于互联网的服务网络“企业管理引擎EME2000”，一个是基于分布在全国各地的专业中介机构的服务网络，中小企业将在这里得到权威的问题解答、专业的协会服务的和最大量的企业信息。
国家发改委中小企业司副司长王黎明表示，中小企业协会联合政府、中小企业一起有针对性的解决企业或中介组织难以完成的，或者一方面独自无法解决的重要问题对中小企业健康成长是十分有利的。作为政府管理部门，中小企业司将支持中小企业协会等中介组织的各种活动，也将按照企业所需求解决的方案开展各种工作，争取得到相关部门的更多支持。
事实上，自改革开放以来我国行业协会商会发展至今已经成为了我国社会主义市场的重要组成部分。7月25日，国家发展与改革委员会召开新闻发布会，产业政策司副司长夏农表示，行业协会商会是联系政府与企业的桥梁和纽带，为提高经济运行的质量和效益做出了相应的贡献。例如：行业协会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。
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中国中小企业协会
筹备历程
中国中小企业协会的筹备工作始于2005年8月，大致分为三个阶段：
2005年8月至2006年2月为酝酿阶段。根据国家发改委主要领导的意见，全国政协委员、原国家发改委副主任、国务院西部开发办副主任李子彬同志牵头组织中小企业司、西部办的部分同志，就“办什么协会”听取了部分企业家、专家学者、社会团体的意见。北京市等七省市36家企业联名提出成立中国中小企业协会的申请。
2006年3月至9月为审批阶段。国家发改委于2006年3月2日决定申请成立中国中小企业协会，并致函民政部。经国务院领导批准，民政部于2006年9月7日复函同意筹备成立中国中小企业协会。
在履行报批手续期间，李子彬同志等筹备组人员先后走访了北京、重庆、江苏、浙江、广东、辽宁、山东、福建、四川等15个省（直辖市）、5个计划单列市以及苏州、无锡、温州等重要城市和香港特区，了解当地中小企业发展和地方中小企业协会运行情况，就“如何办好中国中小企业协会”等问题开展调研活动，为中国中小企业协会的成立准备了第一手素材。并据此初步形成了协会发展思路、会员发展与服务内容、机构设置等方案。在与地方协会、地方企业广泛接触的过程中，增进了了解，建立了广泛的联系。
2006年9月至今为筹备成立阶段。国家发改委成立了以欧新黔、李子彬为首的筹备领导小组，在广州全国中小企业工作座谈会上进行部署，并行文请各地协助发展首批会员。在筹备领导小组的领导下，发展首批会员、筹备首届会员代表大会和成立大会、筹措启动资金、落实办公地点等工作全面展开。
