2008年，伴随着改革开放步入而立之年，中国的民营经济发展面临着难得的机遇和挑战。党的十七大对发展非公有制经济提出新政策新要求——坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展，将对非公有制经济发展产生重大影响。

温家宝总理在今年的政府报告中也指出：“制定和实施一系列政策措施，进一步营造公平竞争的法制环境和市场环境，鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展”，并肯定了“非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。”2008，民营经济千帆竞发。

民营经济发展整体向好

根据2007年度中国民营经济发展分析报告统计，截至2007年第三季度，登记注册的全国私营企业达538.7万户，比2006年年底增长8.2％；注册资金总额为8.8万亿元，增长16.5％；从业人员为7058.6万人，增长9.8％；投资者人数为1362.1万人，增长7.1％；城镇民营经济固定资产投资总额达5.67万亿元，同比增长36.3％；规模以上私营工业增加值同比增长26.5％；私营企业进出口总额为3134亿美元，同比增长43.7％，其中出口总额为2236.3亿美元，同比增长46.5％，均明显高于全国平均水平。

全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在两会期间接受采访时说，对2007年中国民营经济发展形势的基本判断是“又好又快”。在经济增长保持高速的同时，民营企业素质不断提高，私营有限责任公司已成为大多数私营企业首选的组织形式，股份公司增长尤为迅速；党建与工会建设进一步发展，上规模民营企业的规模不断扩大，自主创新取得新进展，民营科技企业融资上市步伐加快。

来自国家统计局的统计数据显示，2007年1—11月，规模以上私营工业利润总额为4000亿元，同比增长50.9％。同时，个体私营经济税收大幅增加，2007年私营企业税收总额为4771.5亿元，同比增长36.5％；个体户税收总额为1484.2亿元，同比增长24.2％。

十几位民营企业家一致认为，当前良好的宏观经济环境为民营经济快速健康发展提供了条件。民营企业家参政议政的话语权也越发有力，一个明显的例证就是——在今年全国政协的两千多名委员中，工商联的代表数量最多。

不少参加两会的专家和学者也指出，扶持民企发展的法律制度保障——一批事关经济社会发展全局的重要法律法规和政策规章相继出台。国务院“非公经济36条”主要配套措施已达35个，31个省、自治区、直辖市累计出台促进非公有制经济发展的法规性文件210多件；截至2007年10月底，全国共清理出与“非公经济36条”精神不符的各类法律法规和规范性文件6000多件。

经济政策扶持民企发展

全国工商联主席黄孟复表示，中共十七大对发展非公有制经济提出新政策新要求，我们希望平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的经济竞争格局；我们希望推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进我国所有个体、私营经济和中小企业发展；以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。

全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在接受采访时说，首先应该肯定“非公经济36条”颁布以来的主要成绩。国务院“非公经济36条”公布了民营企业可以进入的许多领域行业，但现在进入的问题没有完全解决。不过厉以宁和黄孟复的基本判断还是一致的，他们都认为2008年中国民营经济将继续保持良好发展态势。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，十七大报告重申了基本经济制度两个毫不动摇，分配制度、执政党等一系列发展非公有制经济的方针政策，还有一些马克思主义的新成果，无疑会给非公经济带来新机遇。

新当选的全国政协委员、万达集团董事长王健林也表示，传统的马克思主义理论一切分配都只能是按劳分配，十六大报告提出确立劳动、资本、管理、技术等生产要素按贡献进行分配的原则，十七大报告重申了这一段，同时还提出了要创造条件让更多的群众拥有财产性收入。

黄孟复展望未来各种所有制经济新格局发展趋势说，国有经济在国民经济的比重将逐步下降，在更多的竞争领域将逐步退出。个体经济、中小私营企业将进一步发展，成为解决社会就业的主力；较大规模的私营企业将发展成为私营为主的混合所有制经济，成为混合所有经济和社会公众经济中的重要主体。中国的各种所有制经济，将在它们各自相应的领域发挥作用、平等竞争、相互促进、共同发展。

期待政府进一步放宽管制

对于民企的发展前景，不少民企老总表示了谨慎的乐观。虽然有政策的有力扶持，但民企还是面临不少现实的问题。

让民企头疼的首先是政府监管的加强。参加两会的不少民企老总称，随着国家对政府廉政建设的力度不断加强，政府官员与企业之间进行灰色交易的空间被压缩。随着政府监管的加强，企业从“假冒伪劣”的行为中获利的可能性越来越小，成本越来越高。另外还有银行惜贷、法律健全、竞争升级和市场进化等。

参加两会的专家也给出了不少建议，比如努力提高管理水平。竞争力取决于企业的发展规划、用人制度和人才选择、经营战略、投资决策、产品选择、技术更新、产品质量、生产与经营成本、市场开拓能力、服务质量和信用等级等一系列因素。民营企业在管理上机制比国有企业灵活，但有许多民营企业尚处于管理的初级阶段，采用科学管理和现代管理的很少。为了适应经营发展，需要在管理上有一个改进，甚至是飞跃，不但要进行内部和外部体制改革，更要加强企业管理，采用科学的管理方法和手段，不断提高企业的素质，做强、做大自己的企业。

另外就是选准投资方向，企业扩大规模要靠投资，投资能否获得好的收益主要在于投资决策。要选好投资方向，需要信息支持，因此企业发展必须重视信息。

得到不少民营企业家认同的是要选择合适的投资方式。随着投资体制改革的不断深化，投资方式也不断增多。民营企业除了独立投资，还可以联合投资，股份制投资等；在项目投资方面，除了直接投资建设项目之外，还可以采取租赁、承包、项目融资等方式投资于政府或国有企业转让的项目，目前各地都出现了国有资产转让的高潮，并购成了近一个时期使用较多的方式。与独资建立新企业相比，并购有以下一些好处：可以较快地获得收益；有利于迅速