胡成中：大力推行商业地产所有者和经营者的财产保险

全国政协委员、德力西集团有限公司董事局主席胡成中的提案建议，大力推行商业地产所有者和经营者的财产保险。

近年来，商品贸易发展繁荣。随着全国各地掀起的商业地产建设热潮，作为内外贸易经营的平台和载体商铺又成了商业地产的主角。但同时，商铺的经营和管理已隐隐显现出一些系统性的风险和结构性问题。

提案指出，我国商业地产发展过程中，存在一些不可忽视的突出问题。特别是商铺所有者和经营业主的风险防范意识不足、风险锁定措施不到位。近年来，先后发生了湖南常德、浙江温州、新疆乌鲁木齐、陕西西安等地商场的重大火灾，致使地产所有者和经营者的财产在一夜之间化为乌有。由于事前经营者的防灾、减灾措施缺位，不仅使企业和个人蒙受了巨大的损失，也使当地社会经济发展受到了一定的负面影响。这些火灾事件充分暴露了商铺所有者和经营业主在防灾、减灾方面思想认识的薄弱。

提案认为，我国急需制定一整套较为完善的经营风险锁定机制，多管齐下，最大限度地降低经营风险，将损失锁定在业主和经营户可以承受的范围之内。

胡成中委员在提案中提出四点建议：各级政府和安监部门，要支持保险公司，大力开展对商业地产所有者和经营者实行财产保险的宣传、教育，增强他们防灾、减灾的思想认识，自觉参加财产保险，确保商铺经营安全和健康发展。

保险机构要做好服务，主动上门，为商业地产所有者和相关经营者办理财产保险。

工商、消防等相关部门，要协同配合，推进财产保险工作，如在办理年检手续时采取必要的措施，督促商业地产所有者和相关经营者参加保险。

保险公司要通过落实保险措施，对商业地产所有者和经营者安全情况进行监督、指导；要协同安监、消防等有关部门，对商业地产所有者和经营者开展消防安全检查，对消防管理、安全隐患发现及整改落实情况予以量化，并与保险费率挂钩，以此推进消防安全工作，防范和减少火灾事故发生。

赵凤琦：加大对假冒伪劣产品的查处和打击力度

“为了保证质量和安全，当前要进一步加大对假冒伪劣产品的查处和打击力度。”全国人大代表、江苏双沟酒业股份有限公司董事长赵凤琦在十一届全国人大一次会议上说。

“现在有一个现象，以地名注册企业名、商标名的时候，这个地方假冒伪劣商品往往就多，这在酒业尤其严重。”赵凤琦代表说，“造假者只要在名牌商标中加个什么字或改个什么字就可轻易注册成功。”

赵凤琦代表说，加大对假冒伪劣产品的查处和打击力度，首先要完善相关法律法规，同时执法要严、违法必究；其次，有关部门对获得“中华老字号”“中国名牌产品”“中国驰名商标”等称号的企业要进行重点保护，严格控制其他企业再以同样的地名在同行业进行商标注册。

“此外，企业也要加强科技创新。企业有自己的东西，形成不可模仿的竞争的优势，可大大减少假冒伪劣产品的出现。”赵凤琦代表说。

周晓光：建议制定“民间借贷法”

浙江团全国人大代表周晓光表示，她已提交《关于要求制定“民间借贷法”》的议案，防止民间借贷对正规金融体系形成冲击。

目前，“女富翁”吴英的发家地——浙江金华地区，对于有非法集资、放贷迹象的企业，银行业普遍采取“剥夺”其贷款资格等应对措施。

“吴英刚开始非法吸资，我就认定是骗局，但没想到，受骗者不乏公务员和私企老板”，周晓光表示，吴英事件曝光后，数家企业破产、数百人倾家荡产。据其估算，现我国民间借贷集中于浙江、福建、广东等省份的农村地区，规模超过1万亿元。“许多民营中小企业、个体工商户受资产规模、资信条件、抵押担保等限制，很难由正规金融机构申请到贷款。民间借贷一般以人际关系为基础，大部分只打借条，利率口头协商或随行就市，期限大多不确定。”

她说，由于国家没有相关法规，吴英事件发生后，当地政府只能采取引导、批评、劝说方式，避免同类事件发生。

“一方面是民间对借贷确有需求，另一方面却是法规缺失”，周晓光认为，应及时制定“民间借贷法”，明确民间借贷需采取风险自负机制；民间借贷的合同或借据均应有规范文本；利率可适当高于银行利率，但应设最高上限，禁止（“利滚利”）。