□ 本报记者 贾亮
2001年12月11日,中国,这个世界上最大的发展中国家终于成为世界贸易组织(WTO)的一员。如今,6年的时间弹指一挥间,国内企业的过度保护期已过,后WTO时代悄然而至,“规则”、“公平”、“开放”开始狠狠地向我们砸来。中国企业,你准备好了吗?
规则:加入游戏的前提
日前,美国国际贸易委员会已针对我国标准钢管反倾销反补贴案以及中国钢钉反倾销案做出肯定性初裁。中国方面超过40家标准钢管和钢钉企业决定应诉上述案件。美国商务部已就标准钢管案补贴税率和倾销幅度进行调查,并将在今年晚些时候作出裁定结果。
随着国际贸易竞争加剧,贸易摩擦和贸易冲突不可避免。遵守规则永远是获准进入游戏的先决条件。中国钢管钢钉企业积极应诉反倾销,运用游戏规则保护自身利益是国内企业奋战国际市场打响的一场攻坚战,惟有如此才能使中国企业真正学会独立应对国际市场的风云变幻,在夹杂着狂风暴雨的国际舞台上有所作为。
美国、欧盟已经成为我国出口企业必须要重视的强大对手,我国已经成为发达国家反倾销反补贴事件的最大受害国。数据显示,从1979年率先对我出口的糖精钠进行反倾销调查至今,国外已对我出口产品提起了107起反倾销调查,仅2004年,国外对我国新立反倾销案件达31件,同比上涨了20%。针对日益加剧的中美、中欧贸易摩擦,专家指出,加强国内出口企业对WTO规则的适应力,在WTO框架内利用规则武器应对反倾销挑战,才能继续玩转游戏使我国从贸易大国走向贸易强国。
公平:自由竞争环境的先决
入世之前,国人将WTO想象成贸易自由和公平的天堂。6年后再回首,国内的企业在歧视中艰难前行。
在我们高喊如何实践入世承诺,遵守游戏规则的时候,外国人正挖空心思地利用熟练的套路猛钻规则的漏洞。举例而言,发达国家对于我国“市场经济地位”的认定从来都因为利益的驱使而存在歧视和偏见,由此,从温州的打火机到俄边贸市场的中国鞋,“非市场经济”下的中国企业面临着更多的苛责。
从中国钢管钢钉遭遇反倾销而言,在共同遵守的WTO协议框架下谋求解决之道则可以将危机化为转机,使国内出口商在一个相对公平的贸易环境中自由竞争。按照WTO反倾销协议第15条的规定,各成员方在考虑实施反倾销措施时,发达国家成员方对发展中国家成员方的特殊情况应当给予特别注意。另协议规定,坚决抵制同一出口产品就同一损害后果采取双重救济措施。国内联合应诉的40多家钢管钢钉企业从发展中国家成员方着眼,例证反倾销发起方的双重标准,在合理合法的条件下取得这场攻坚战的胜利。
开放:让全球化来得更猛烈些吧
2006年底,随着《外资银行管理条例》的实施,中国加入WTO承诺的最后一块阵地——银行业宣告“失守”。自此,中国后WTO时代的大幕逐渐拉开,中外资本摩拳擦掌开始了真正意义上的较量。
开放的市场,被商人诩为资本流转的天堂。入世以来,在中国信守承诺敞开国门的同时,全球100多个国家和地区也相继向中国企业张开了怀抱,世界在得到了中国市场的同时,中国也得到了更为广阔的全球市场。开放,让中国的海外军团尝到了甜头。
投资、消费、出口被称为拉动中国经济的“三驾马车”。入世6年来,出口的强势带动了中国外贸的高速发展。统计资料表明,入世第一年我国对外贸易增长1000亿美元,第二年增长2000亿美元,之后的三年每年增长3000亿美元,进出口贸易总额从2001年的5000亿美元飙升至2005年的1.4万亿美元。
全球开放的诱惑致使国际资本为之疯狂,在这样的条件下,与巨大利益相比,规避贸易风险似乎更为实际。从美国、欧盟对钢材、纺织品等价格低廉的中国商品的态度来看,国内企业如何在先天不足的情况下保持竞争优势迫在眉睫。换言之,在外国将价格便宜的“中国制造”商品扣上倾销的大帽时,怎样躲避反倾销大棒,在共同规则下获取最大利益是出口企业目前努力的方向。
愈大的机遇总对应着愈大的挑战,后WTO时代,中国企业任重而道远。在没有政府帮助的情况下,依靠自身与狼共舞逐鹿国际市场,这本身就是基于巨大机遇和巨大挑战的对决,优胜劣汰,能者上庸者下,我们希冀国内的企业在大风大雨中迅速成长,共同推动中国战车向着贸易强国的目标隆隆前进!