2001年我国加入WTO,巨大的市场机遇使国际化成了民营企业关注的话题。走出国门对民营企业来说在2001年以前早有先例,也不乏成功的典范,但是,“中国制造”概念在全球市场的推出让国际化梦想有了着陆的支点,民营企业成为中国制造的重要力量。
很多民营企业已经意识到,走向国际化既是经济全球化的必然趋势,也是企业发展到一定阶段的必然选择。经济全球化的发展有利于民营企业充分利用比较优势和后发优势,利用两个市场、两种资源,加强与国际市场的融合与接轨,开展国际竞争与合作。
据中国民营企业研究会的调查,目前504万家民营企业中,已经走出去办厂的将近10万户。
2007年9月14日,商务部、统计局和外汇局首次联合发布的《2006年度中国对外直接投资统计公报》显示,2002年至2006年五年间,中国对外直接投资(非金融类)增势强劲,年均增速高达60%。截至2006年底,中国5000多家境内投资主体共在全球172个国家(地区)设立境外直接投资企业近万家,私营企业在境外直接投资达到9亿多美元。私营企业主要来自浙江、福建两省,以从事纺织服装、鞋、帽等制造业为主。
同时,我国对外贸易也延续了2002年以来的快速增长态势,2005年进出口总额达14221.2亿美元,比上年增长23.2%,其中民营企业进出口比重上升,进出口总额到达2243.9亿美元,增长38.9%,占进出口总额的15.8%(其中出口总额1489.8亿美元,增长47.3%,占总出口的比重由上年的17%上升到19.6%)。2007年一季度,中国进出口继续快速增长,进出口总额达到4577.4亿美元,同比增长23.2%,民营企业和外商投资企业进出口分别增长36.3%和23.3%,增速明显高于国有企业。
政策支持民企“留洋”
为了鼓励民营企业走出去,开拓国际市场,塑造中国品牌,国家出台了相关政策支持民营经济实施“走出去”战略。
1997年,党的十五大提出,“要鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资,更好地利用国内国外两个市场、两种资源”。
1999年,十五届四中全会进一步强调要“鼓励国有企业利用国内国际两种资源,提高国际竞争力”;“确有条件的国有企业发挥比较优势到国外设立企业、开拓国际市场。”
2002年,党的十六大报告中出现了“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合,全面提高对外开放水平”的字眼,第一次将中国企业“走出去”提到如此高度。
此后,国家发改委、商务部、财政部、外汇管理局等逐步启动了政策调整的步伐。
2004年11月12日,国家发改委与中国进出口银行联合发出通知,对“国家鼓励的境外投资重点项目”给予信贷支持。根据此文件,中国进出口银行在每年信贷计划中,专门安排一定规模的境外投资专项贷款,用于支持国家鼓励的境外投资重点项目,并享受出口信贷优惠利率。
获得国家开发银行“走出去”信贷支持的,不仅包括中石油、中石化、中国五矿、中冶集团这些国有占主体的资源性行业,也可以到华为、清华同方、TCL等IT和家电类民营企业。一些特殊项目,甚至可在获得商业银行贷款支持的同时向财政部申请贴息。
浙江民企海外先行
根据WTO的规定,中国享有多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇与国民待遇;享有“普惠制”待遇及其他给予发展中国家的特殊照顾;享有充分利用世贸组织的争端解决机制解决贸易争端的权利;享有在多边贸易体制中“参政议政”的权利。这些权利表明,加入WTO将使中国的出口商品在最大程度上获得市场进入机会并享受到有利的竞争条件。
浙江省是我国民营经济相对发达的地区,民营企业在国际化道路上也走在前列。
据相关调研结果显示,浙江省的民营企业在大踏步“走出去”过程中不断改变过去各自为战、小打小闹、商品输出为主状态,逐步呈现出组团式、规模化、实业化的发展态势,出现了以梯度推进的企业团队迈入国际市场。1998年,浙江民营企业外贸出口仅占全省的8%,到2001年,出口占比迅速提高到24%,增量占比更是高达60%以上。至2005年初,浙江已有4000多家民营企业获得自营进出口权,近万家私人企业从事出口商品加工,产品销往世界五大洲的150个国家和地区。
调研结果表明,许多成长中的民营企业和个体工商户,以市场为载体,漂洋过海做起“跨国生意”,在阿联酋的迪拜、在南非的约翰内斯堡、巴西的里约热内卢等地的商品集散地,到处是价廉物美的浙江产小商品。通过设在境外的商品集散地和在海外开设的分市场,量大面广的浙江民营企业实现商品的“买全国,卖全球”。从开始时一些民营企业和个体工商户以“跑单帮”的形式到国外摆摊经商,到后来有组织地走出国门办市场,一个个在异国他乡“克隆”出来的分市场,不仅成功成活,同时成为浙江省产品出口海外并辐射周边国家的“桥头堡”。在中国小商品城义乌市,许多头脑精明的经营者利用第三国“中转站”作为跳板,使义乌小商品源源不断地出口到140多个国家和地区。在南非的约翰内斯堡建立的“中华门商业中心”是非洲地区规模最大的中国商品集散地,也是义乌等地的民营企业进入国际市场的“桥头堡”,这里经营的家用电器、五金工具、针纺织品和日用百货等商品的价格高出义乌小商品市场的3倍。
随着俄罗斯“海宁楼”、南非“中华门”、巴西“中华商城”、俄罗斯中国(温州)商城、阿联酋中国商品批发市场等一批境外市场的纷纷开张,浙江民营中小企业得以实现资源的“再整合”。如1998年在巴西里约市繁华的圣保罗商业区开出的占地4000平方米的中华商城,已成为南美一个中国小商品集散中心,带动国内商品出口3000多万美元,商城的七成以上经营者和出口商品来自温州。嘉兴市出口俄罗斯70%的产品是通过“海宁楼”顺利地销售出去的。据巴西、南非、俄罗斯三个市场的不完全统计,仅2004年就带动出口近1亿美元。
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