近两年来，国内有部分钢铁企业已经开始把目光投向海外建设钢厂，一些有实力的钢铁企业成为海外投资设厂的先行者。有专家认为，对于目前已经成为全球第一大钢铁生产国和消费市场的中国而言，海外设厂将成为钢铁行业发展到一定历史阶段的需求，钢铁业必须通过“走出去”确立自己在国际市场中的地位。

“走出去”是必然之措

分析人士认为，目前国际钢铁业正在进入新一轮的产业重组，全球产业和市场的布局调整也在加速。此次中国大型钢铁企业在海外实施巨额投资计划，向全球传递了一个信息：中国正在积极参与全球经济调整。

尽管中国钢铁业在总量上已名列全球第一，但中国企业在全球钢铁产业链中的地位却很尴尬。目前，中国的钢铁行业既缺乏铁矿资源，又缺乏海运竞争实力，继续走依靠国内发展满足国际市场钢材需求增长的路子，不仅充满风险，也不符合世界钢铁产业结构调整大格局的演变趋势。中国钢铁企业需要实施“走出去”战略，通过到海外去找矿、建厂的方式占领世界市场，打造几个世界级的大型钢铁企业。

另外，我国越来越多的钢材出口导致了国外反倾销的调查，出口退税政策的调整、人民币兑美元的升值等等，也降低了国内钢铁企业出口钢材的利润。因此，国内钢铁企业海外投资建厂是变不利条件为有利条件的重要战略手段。

有业内专家认为，随着海运费用以及燃油附加费等相关费用的提升，钢铁产品在长途运输中势必面临巨大的成本压力。国内钢铁产品的出口对国际钢铁市场已经存在影响，选择在海外投资建立钢铁生产和销售网络，将有助于国内钢企的长远发展。

走“渐进式”海外发展之路

对于国内钢厂海外设厂的实践，部分业内人士的态度显得较为冷静。中国冶金工业规划研究院副院长李新创认为，中国钢铁工业已经到了“走出去”的时候，但切不可盲目。这是因为，钢铁行业的发展是和国民经济发展紧密联系的，钢铁大国主要出现在市场需求旺盛的国家（地区），在目前国内钢铁产能过剩的情况下，中国钢企的发展必须具有全球化视野。

李新创认为，海外建厂的目的地，至少应该符合以下几个条件：

首先，目的地富有铁矿石资源。在铁矿石价格不断上涨的今天，富含铁矿石资源的朝鲜、越南、澳大利亚和巴西等国家，正在成为中国钢铁企业新的投资建厂的目标地，投资者可充分利用当地低成本的各种资源要素，来提高产品的价格竞争力，实现国内钢厂的国际化经营。

其次，目的地有高速成长的钢铁消费市场。我国钢铁企业投资入股国外发达国家（地区）的钢铁企业，可以获得对方的先进生产技术和管理经验。

此外，一些发展中国家开放外资进入等一系列优惠政策，对国内钢厂也有极大的吸引力。

专家建议，企业海外投资应该走渐进式、多样化的道路。李新创认为，所谓渐进，主要表现在：目前还不是中国钢企大规模进行海外投资建设钢铁厂的时机，中国钢企的当务之急仍在于尽可能多地增强对原料资源的控制。目前，我国在国外有长期投资控制资源的只有5000吨左右，只占全部国内需求的10%左右，该比例太低，要占到50%或60%才够，这样，在国际铁矿石价格谈判中才能拥有话语权。第二步，可以考虑参股国外大型工矿企业集团。第三步，加快在国外的配送基地建设，稳定海外市场供应。最后，才是选择适当的地方建厂，择址要考虑的不仅仅是资源因素，更重要的是在市场需求旺盛的地方。

完善的战略是关键

事实上，“渐进式”的“走出去”不同于一时交易，要求企业要有一个长远的海外发展战略。企业要有充分的准备和足够的耐心，这其中包括知识产权、内部管理、外部资源、品牌建设等一系列的前期积累。在一定程度上讲，中国钢铁企业首先要搞好自身的发展，逐步壮大自己的实力，建立适合于自身的海外发展战略计划。

对此，中国钢铁工业协会发展与科技环保部副主任迟京东认为，在面对国际市场时需要一个整体的战略设想。我国钢铁企业海外投资经验少，缺乏国际化人才，因此在跨国投资的过程中必定会遇到很多困难。随着国际经济一体化进程的加快，生产要素和商品全球流动的障碍日益减少，企业之间的竞争已经演变为全球范围内的竞争，企业跨国经营和管理的能力日益重要。

对此问题，李新创也表示，海外投资建钢厂需要大量的人力、资金等条件的支撑，并非所有的企业都适合在海外直接投资建钢厂，企业还可以通过收购当地钢铁企业、建立物流加工配送中心、搞钢铁产品深加工、实行战略合作等多种方式来参与国际市场竞争。