随着我国经济持续快速发展，由民营企业为主体构成的洗染行业，近年来迅速扩张。据相关数据显示，洗衣服务、染色、织补、设备、辅料等行业的年总营业额已突破500亿元，据粗略统计，产业市场总容量在1000亿元左右，潜力巨大。而与此相对应的是，各地消费数据中，服务行业中洗染业的投诉率一直居高不下，且呈逐年上升趋势。

为什么在宏观上朝阳的产业在微观上却不朝阳？洗染业究竟面临哪些问题？解决这些问题的根本措施又是什么？为此，本报记者采访了中国工商业联合会洗染专业委员会（以下简称洗染委员会）秘书长潘炜。
四大瓶颈限制洗染业的发展

“投诉率高是洗染行业近年来一直存在的一个突出问题，其原因既有行业自身原因，也有洗染上游产业原因。而从业人员文化程度不高技术不过关、与上游服装等产业缺乏对接互动、社会公众对洗染不了解、检测监测机构不健全已成为限制行业发展升级的四大瓶颈。”潘炜告诉记者。

潘炜认为，相对于其他产业，洗染业比较小，对一些高级人才缺乏吸引力，造成了洗染从业人员文化程度普遍较低的现状，这一方面严重影响着洗染技术的发展和更新速度，另一方面也是各地洗染事故频发的首要原因。

当然，并非所有洗染事故都归咎于洗染业。事实上，洗染业作为服装的下游产业，各地洗衣店经常要为服装制造商的洗涤标识不规范等不负责行为买单。“洗染委员会也曾想把不负责任的知名品牌服装曝光，但由于服装行业秩序本身的一些问题，洗衣店里拿到的一件名牌服装根本就分不清是‘真’名牌还是‘假’名牌，所以实施难度较大。”潘炜说。

据潘炜介绍，目前，社会公众对洗染行业不了解是限制产业发展的一个比较重要的原因。潘炜举例说，2005年底全国媒体热炒干洗溶剂四氯乙烯致癌就是不了解洗染行业的一个突出表现。“实际上，稍有洗染常识的人都知道，经过严格的洗涤程序，四氯乙烯在服装上的残留量已微乎其微，根本不会影响用户的身体健康。如果说四氯乙烯有毒，那染色用的染料有没有毒？造纸业用的各种化学原料有没有毒？”潘炜反问，随后进一步告诉记者，一旦发生洗染事故，消费者不问青红皂白就把责任推给洗衣店也是不了解洗染行业的另一个突出表现。

据了解，在洗染问题的事故鉴定方面，虽然各地都相继成立了洗染事故检测监测机构，但手段主要依靠经验和目测，至今全国尚无技术条件高端、结果精确的权威事故鉴定机构，这就造成事故责任无法厘清，消费者与洗染业的冲突得不到根本改善，也为产业良性发展制造了无法克服的“盲区”。
洗染业前景看好

今年5月，由商务部、国家环保总局、国家工商总局联合颁布的《洗染业管理规定》（以下简称《规定》）正式出台并于7月1日全面实施。

《规定》是由我国国家相关部门颁布的我国洗染业第一次全国性政策法规，实施以来，对洗染业产生了一定影响，洗染专业网站都打出了“洗染业面临重新洗牌”的抢眼新闻标题，各地洗染单位也表示要重视《规定》的出台。

“但由于《规定》较为宏观，加上我国区域发展不平衡，洗染业自身标准体系建设不完善，所以要在全国迅速实施还比较困难。”潘炜认为。“以目前占我国洗染行业80%市场份额的开启式干洗机为例，由于该机型对环境污染比较严重，在《规定》中明确要淘汰。从区域发展情况来看，北京2008年要举办奥运会，上海2010年要举办世博会，而这两个城市经济条件都比较好，开启式干洗机淘汰的速度就会快一些。相对北京和上海，一些西部城市经济发展相对落后，各职能部门对行业发展不够重视，淘汰的步伐相对就会慢一些。”

“另外，《规定》的配套工程也很重要。”潘炜告诉记者，“因为《规定》是面向全国颁发的一个标准体系，所以更注重宏观。而要贯彻落实，就必须根据实际制定一系列配套完善的‘标准体系’。如全国洗染服务规范标准、开启封闭式干洗机界定标准等。”

潘炜认为，只有标准体系健全了，才能有效减少行业自身“以水洗冒充干洗”等陋习，降低洗染业投诉率，促进行业升级发展，完成产业横向互动，进而吸引越来越多的高素质人才加入洗染业，使社会公众越来越了解洗染业，进而使朝阳产业真正“朝阳”起来。