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为总部企业配置“总部待遇” 包括落地奖励、用地支持、人才服务等

2021-06-25 08:40:48来源:深圳商报

深圳最新一期政府公报正式发布《深圳市鼓励总部企业高质量发展实施办法》,为落地深圳的各类总部企业量身定制了相应的“总部待遇”,包括落地奖励、用地支持、挂点服务、金融支持、人才安居、人才服务等。从《实施办法》中,我们能看出深圳鼓励总部企业高质量发展的更多意图。

首先,为什么要给总部企业“总部待遇”?总部企业体量大、税收贡献大是不争的事实,比如,《实施办法》中规定的享受政策支持的条件,就有对注册资本、年度产值、财政贡献等方面的门槛设定。但这还不是“总部待遇”的全部原因,更重要的原因还在于,总部企业能使支持总部经济发展的生产要素、供应链环节在所在地加速集聚,比如深圳的电子信息产业、无人机制造产业。首先是供应链优势造就了一批总部企业,继而是一批龙头企业不断将资本、人才、技术等要素资源集聚深圳,形成良性互动,推动产业规模、质量不断提升。

其次,如何推动总部企业在深圳实现最好发展?生产要素的活跃度、要素组合的便捷度是重要指标。统计显示,深圳商事主体数量和创业密度连续多年全国城市排名第一,说明深圳是一个要素市场最为活跃、要素组合最为便捷的城市;深圳经认证的总部企业数量、全球500强企业数量、中国500强企业数量,以及在国内外上市公司数量,都在全国大中城市中名列前茅。作为一个仅有40来年发展史的城市,大批优质企业的茁壮成长,说明深圳有适合企业生长发育的良好生态。更重要的是,深圳正在瞄准更高更远的目标设定,深化改革打通要素组合的“肠梗阻”,以优质服务激活要素市场活跃度,以平台建设提升要素组合便捷度,致力于为企业发展提供最优“生态”。

最后,为什么总部企业还可享“特惠待遇”?从《实施办法》中可以看出,给予总部企业的支持,除了“总部待遇”,还有“特惠待遇”,包括“可享受市领导挂点服务、大企业便利直通车服务和重大项目便利直通车服务。市有关部门引导金融机构加大对总部企业的信贷支持力度,拓宽融资渠道”“对符合条件的总部企业境外投资项目给予备案便利,对总部企业进出口货物给予通关便利”等。给予总部企业“特惠待遇”,一方面是因为总部企业体量大、贡献大、产业关联度高,还有一方面原因是因为总部企业需求多,需求大,要解决问题涉及的环节多难度大,比如用地用房需求,比如资金需求。“特惠待遇”就是以问题为导向的“个性化服务”。

除了《实施办法》,深圳近期频密推出的系列产业政策还包括深圳营商环境4.0版、支持电商发展的若干措施等,这些产业政策就是深圳部署新一轮高质量发展的风向标。(孙波)

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